Sayıştay raporu: Rize'deki Çay Çarşısı projesi kanuna aykırı

DUVAR - Sayıştay’ın Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı 2019 Yılı Denetim Raporu’nda dolgu alanına yapılması planlanan ve 19 milyon 533 bin 333 lira 32 kuruşa mal olması beklenen Çay Çarşısı Güdümlü Projesinin Kıyı Kanunu’na aykırı olduğu belirlendi.

Sayıştay denetçileri 23 Temmuz 2018 tarihinde başvurusu yapılan, 14 milyon 649 bin 999 lira 99 kuruşa 24 ayda yüzde 75'lik bölümünün tamamlanması öngörülen proje için "Yerinde yapılan denetimde öncelikle projenin gerçekleştirileceği alana gidilmiş, Kasım 2019 tarihi itibariyle proje kapsamında henüz herhangi bir faaliyete başlanmadığı görülmüştür" dedi.

'KIYI KANUNU HÜKÜMLERİNE AYKIRI'

Sayıştay denetçileri Rize Belediyesi’nin proje için kendisine verilen 10 bin 45,57 m2’lik sahil dolgu alanını da ‘hukuka aykırı’ olarak Rize Ticaret Borsası’na tahsis ettiğini tespit etti. Denetçiler raporlarında şu değerlendirmeyi yaptı:

“Bu itibarla projenin yapılacağı dolgu alanı arazi ile ilgili yer tahsisinde sorun bulunduğu gibi bu alan üzerine yapımı öngörülen yapılar da Kıyı Kanunu hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğinin ‘Güdümlü Proje Destekleri’ başlıklı 28’inci maddesinin beşinci fıkrasının ç bendine göre ‘Uygulanmasında mülkiyet, izin, imar, ortaklık ve benzeri hukuki ve teknik engeller bulunan projeler’in desteklenmemesi gerekmektedir."

YETKİ AŞIMI TESPİTİ

Denetçiler ayrıca kalkınma ajansında yönetim kurulu kararıyla alınması gereken kararların, genel sekreter tarafından yetki sınırları aşılarak kullanıldığını belirledi. Denetçilerin raporunda, “Genel Sekreter 'olur'u ile bu nitelikli düzenleyici işlemleri uygulamaya sokmak karar organının iradesi dışında işlem yapma ve yetki aşımı sonucunu doğurmaktadır. Bu nedenle, bu nitelikli düzenleyici işlemlerin usule uygun şekilde ve Yönetim Kurulu kararı ile yürürlüğe konulması gerektiği değerlendirilmektedir” denildi.

Projenin teknik detayları şöyle:

30 metre yüksekliğinde ve 1.944 m2 kapalı alana sahip Çay Müzesi ve Sinema

1.860 m2 kullanım alanlı Restoran Binası

6 adet ve her biri 70 m2 kapalı alana sahip Çay Tadım ve Sunum Alanları

15'i 12 m2 ve 7'si 9 m2 kapalı alana sahip 22 adet Çay Tanıtım ve Satış Alanları

84 m2 kapalı alana sahip Yöresel Ürünler Pazarı

462 m2 kapalı alana sahip İdari Bina

800 m2 kapalı alana sahip Bodrum Kat ve Ortak Alanlar

Su Değirmeni.